Abogado y politólogo Jorge Luis Mamani: “JNE no se dará abasto para fiscalizar a todos los candidatos”

Crisis política continuaría tras Elecciones 2026, advierte especialista.

El especialista en Derecho Constitucional, Electoral y Parlamentario, Jorge Luis Mamani, analiza el panorama actual a pocos meses de las Elecciones Generales, haciendo hincapié en las serias limitaciones por falta de presupuesto y personal en el Jurado Nacional de Elecciones, lo que podría impedir una fiscalización adecuada de las extensas listas de candidatos. Así como asegurar que la crisis política podría empeorar en las próximas gestiones. 

¿A QUÉ HACE REFERENCIA EL PERIODO DE TACHAS?

El 23 de diciembre de 2025 fue la fecha máxima para que los partidos políticos presentaran sus listas de candidatos a Diputados, Senado, fórmula presidencial y Parlamento Andino. A partir de esta fecha los Jurados Especiales han empezado a calificar las listas de candidatos, que cumplan con los requisitos mínimos como la declaración jurada de hoja de vida, el llenado de sus datos, entre otros. Una vez admitida la lista, se hace pública para que la ciudadanía haga sus observaciones en un plazo de tres días calendario. A ello se conoce como tacha. 

¿QUÉ PODRÍAN OBSERVAR DE ALGÚN CANDIDATO O LISTA?

Por ejemplo, que en su hoja de vida este candidato dio información falsa sobre sus estudios académicos, centros laborales, ingresos económicos o sobre sentencias. Para presentar la acusación hay un costo económico que supera los mil soles, que el ciudadano debe cubrir, con la firma de un abogado. Luego de ello el Jurado va a evaluar los fundamentos de esta tacha. Si encuentra sustento va a excluir al candidato, lo va a retirar de la elección. La norma actualmente solo contempla dos supuestos para quedar fuera de carrera, ha cambiado para esta elección. Hasta el año 2022, si  un candidato mentía en cualquier parte de su hoja de vida quedaba fuera de la elección. Ahora no, la única forma que uno quede fuera de la elección es si ha omitido tus sentencias, si ha sido condenado o si tiene alguna sentencia vigente. 

¿ESTA MODIFICACIÓN DE LA NORMA FORTALECE O DEBILITA LA TRANSPARENCIA DEL PROCESO ELECTORAL?

Aquí hay un conflicto, por un lado tenemos el principio de participación política, de que no se puede ser muy pegado y estricto con temas administrativos. Por otro lado, muchos ciudadanos mienten en sus hojas de vida, omiten información sobre todo en el tema de propiedades, vehículos, etc. Yo creo que está bien que se obligue a que los candidatos tengan que declarar la veracidad de sus datos, pero sí me parece que se debe evaluar en los casos extremos en los cuales se debe retirar a un candidato. Por ejemplo, me parece bien que se retire el candidato por omitir el tema de sentencias. Creo que eso es clave que la ciudadanía sí o sí debe conocer. En los demás aspectos está bien que se les aplique una multa, por ser un tema, digamos, de menor gravedad. En todo caso, la exhortación a la transparencia de los políticos. 

LA LISTA DE CANDIDATOS ES MÁS EXTENSA QUE EN AÑOS ANTERIORES. ¿HAY TIEMPO PARA EVALUAR A CADA UNO?

Sí, y eso que estamos ante una elección general. En la regional va a ser más complicado aún con los tiempos. Y eso es algo que más bien tiene que ver con un tema presupuestal. El Jurado Nacional de Elecciones no tiene tanto presupuesto, le falta personal y no se cumple a tiempo la fiscalización a todos los candidatos. El plazo máximo es el 11 de febrero. Hasta esa fecha lo más probable es que no se dé abasto con tantos candidatos y al final algunos serán excluidos y otros seguirán en carrera pese a haber omitido información. 

MÁS DE 80 CONGRESISTAS BUSCAN REELEGIRSE COMO DIPUTADOS O SENADORES. ¿QUÉ PODEMOS ESPERAR DE ELLOS?

Es un Congreso que no tiene legitimidad, que no tiene respaldo popular. Va a ser un poco complejo lo que se viene, porque incluso el Senado va a tener bastante poder de decisión en el país. Yo considero que la crisis política va a continuar. 

¿PODRÍA REPETIRSE EL ESCENARIO DE LAS VACANCIAS PRESIDENCIALES?

Perfectamente se puede repetir porque el TC (Tribunal Constitucional) no ha aclarado si es o no es constitucional la incapacidad moral. Entonces, el Congreso está en contra del presidente y va a volver a plantear y asume el vicepresidente. No tenemos un marco definido claro para impedir que esto se siga repitiendo. 

PARA LAS ELECCIONES PRESIDENCIALES, ¿QUÉ TEMAS VAN A SER DECISIVOS AL MOMENTO DE DAR NUESTRO VOTO?

El país va a seguir polarizado. Las necesidades del norte van a ser diferentes a las del sur. Mientras que el sur pide industrialización, pide programas sociales, pide reducción de la pobreza; el norte lo que pide es el tema de delincuencia e incluso más apoyo a las agroexportadoras, al gran empresariado. En el caso de Lima, es un centralismo que le preocupa más el tema de delincuencia.

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