Arequipa: Los riesgos que enfrenta el SIT
El costo del pasaje y la modificación de rutas podrían jugarle mal al proyecto vehicular.
Por: Roy Cobarrubia V.
El tema ha vuelto a la palestra con nuevas reglas y nuevas condiciones. El presidente del comité técnico del SIT, Lizardo Calderón, ha indicado que por el momento existen dos temas que esperan poder resolver en los siguientes meses. En el primer caso tienen como punto el costo social y la posible no aceptación del proyecto por parte de la población. En el segundo punto se habla de la posibilidad de trasladar los vehículos pequeños, combis, hacia la periferia de la ciudad y que estas funcionen como subalimentadoras. Cabe señalar que el proceso pretende mejorar el transporte público en la ciudad y reducir el número de vehículos que en la actualidad circulan en Arequipa, tres mil unidades vehiculares divididas en 200 rutas. De acuerdo a Calderón el 80% del parque automotor en la ciudad está comprendido por vehículos particulares, pero también el 60% se moviliza en el transporte público.
“Según los estudios que hemos realizado más del 55% de la población percibe que el transporte público y la contaminación son los principales problemas de la ciudad”, dice el especialista.
Cabe señalar que el proyecto se encuentra en gestión desde el año 2000 mediante el plan Padeco; y ha sido evaluado por más de una institución, Cooperación Andina de Fomento, Embarq y otros grupos que han ido produciendo estudios para la base y creación del actual SIT. En el 2007 se desarrolla el estudio de origen y destino del SIT a través del apoyo de cooperaciones internacionales. La investigación permitió tener la información para desarrollar sistemas completos, alimentadores y complementarios que formaron en conjunto lo que hoy es el SIT.
La posibilidad de que se desarrolle el proyecto se encuentra abierta debido a que ninguna de las concesiones de rutas actuales se encuentra vigente. Las autorizaciones para utilizar las rutas de transporte actuales fueron entregadas en 1998 y vencieron en el 2008. La comuna ha ido entregando ampliaciones en donde estipulaban que después de que los ganadores de las 12 unidades de negocio, que engloba 80 rutas, ganen la licitación, estos permisos provisionales queden sin efecto.
“El SIT es un planteamiento tronco alimentador, es decir, una especie de espina de pescado, con alimentaciones para evitar la atomización del transporte y el excesivo número de flota vehicular”, explica Calderón.
La concesión actual, 80 rutas, se mezclarán entre rutas troncales, rutas alimentadoras y rutas estructurantes. Este nuevo sistema aún se espera que se pueda desarrollar en los próximos dos meses. En ese tiempo, según dijo el presidente de la segunda licitación del SIT, César Durán, se invitará a nuevos consorcios y se establecerán estrategias para poner en marcha la fase preoperativa del SIT. Y, es que después de la firma de los contratos los ganadores de las unidades de negocio tendrán la administración total de las rutas, es decir que tendrán que exigir que los actuales transportistas retiren sus vehículos. En este caso, los empresarios han optado como una solución mucho más viable invitar a los transportistas que saldrán del mercado a unirse a los consorcios. “Nosotros estamos dispuestos a que ellos se conviertan en nuestros socios, con un ingreso que puede ser de 20 mil dólares o quizás pueden pasar a ser accionistas”, dijo José Vela, asesor comercial de Transacacia Perú, grupo que ganó la licitación del corredor troncal 1B.
Este punto es uno de los que han ingresado a evaluación, la salida de vehículos que no cumplen con las características para el SIT y a quienes se les caducó el permiso de circulación. Como alternativa la Municipalidad Provincial ha planteado que estas unidades vehiculares puedan cumplir las funciones de subalimentadoras. Los vehículos podrían otorgar un servicio de transporte en rutas aún no determinadas y a un costo del pasaje no establecido para no desabastecer el servicio. Este proceso, de acuerdo a Calderón, aún no está definido, pero se tiene un plan para que puedan otorgar servicio en zonas periféricas de la ciudad. Sumado a este problema se encuentra el impacto social que ocasionará modificar rutas y el costo del pasaje.
“El principal problema es con los usuarios, el cambio, el impacto del nuevo sistema y eso es un punto importantísimo que debemos trabajar. El tema de sociabilización, comunicación, difusión. Corremos el riesgo de que pase el caso de Chile, ocurrió un big bang y se tumbaron a un presidente. El problema social para nosotros es el principal riesgo», explicó Calderón.
Cabe señalar que la propuesta económica de los postores es de 1.50 soles. Vela indicó que se ha propuesto ese precio, pues sería un costo mucho menor del que en la actualidad pagan los usuarios. Según el empresario existe gran porcentaje de la población que utiliza hasta tres rutas distintas para llegar a su punto de destino.
El SIT parece haber dado un paso con la buena pro de cinco de las 12 unidades de negocio que se requerirán para el SIT, sin embargo, aún faltan algunos aspectos que no han sido resueltos. En los próximos 60 días se conocerá una nueva comisión de licitación para la tercera subasta de las unidades de negocio y completar las siete que han quedado en el aire. Además de presentar una propuesta económica y una propuesta de sociabilización y de información del proyecto al usuario.
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