Arequipa

Laboralista: «Toda modalidad formativa laboral debe ser subvencionada»

28 de febrero de 2018
Laboralista: «Toda modalidad formativa laboral debe ser subvencionada»

Para el abogado laboralista y docente en Derecho laboral de la Universidad Católica San Pablo (UCSP), Mauricio Matos Zegarra, la Ley sobre modalidades formativas laborales de la congresista Rosa Bartra, podría resultar peligrosa al estar encubriendo mano de obra no remunerada, lo que vulneraría los derechos laborales de los jóvenes que se insertan por primera vez al mercado laboral o que buscan una experiencia formativa práctica

“Toda modalidad formativa laboral es positiva. Combinar la formación teórica con la práctica es muy valioso, pero tiene que existir de por medio al menos una subvención que le permita al practicante solventar sus gastos básicos, como movilidad hacia el centro de formación, alimentación, entre otros. No debería haber modalidad formativa que no permitan la entrega de subvenciones a fin de evitar que la experiencia formativa se convierta en una de carácter laboral”, expresa el especialista.
La Ley de modalidades formativas laborales, existente desde 2005, permite a los jóvenes en formación superior tener una experiencia real de trabajo con derecho a una subvención de acuerdo a cada modalidad (prácticas pre y profesionales, capacitación laboral juvenil, convenios de aprendizaje o pasantías). Sin embargo, con la modificatoria, los estudiantes de institutos tecnológicos y centros de educación técnica estarían exentos de este beneficio. 
Mauricio Matos recomienda tener cuidado con la posibilidad de que existan empleadores que, acogiéndose a esta nueva modalidad, vean una oportunidad de contar con mano de obra calificada a cero costo.
“Todo joven que se encuentra cursando estudios superiores tiene la capacidad de desempeñarse eficientemente en un ambiente real de trabajo. No percibir beneficio alguno por su labor puede ser bastante peligroso a largo plazo. Preocupa que las empresas quieran dejar de contar con otras modalidades formativas y pretender solamente tener practicantes con esta modalidad porque les va a resultar más barato”, advierte.
Existen varias carreras técnicas que requieren desempeñar actividades en centros de trabajo con cierto riesgo o peligrosidad. “Si el practicante se enferma o se accidenta, cómo sería coberturado si es que eventualmente tendríamos una modalidad que no admite ni siquiera el pago de una subvención para asumir el costo de un seguro”, cuestiona Mauricio Matos.
Si comparamos con la denominada Ley Pulpín, Mauricio Matos considera que esta difiere de la anterior. Al menos en la primera se proponía la creación de un régimen laboral para jóvenes entre 18 y 24 años con una jornada laboral de 48 horas semanales y un salario mínimo; en esta nueva propuesta el trabajo sería gratuito, sin seguro de salud. 
Lo que se tendría que hacer, explica Mauricio Matos, en lugar de continuar impulsando este proyecto, es fortalecer la Ley ya existente, haciendo mayor difusión de los derechos y beneficios tanto del aprendizaje y las prácticas profesional, preprofesional, pasantías y capacitación laboral juvenil, sin hacer distinción entre estudiantes de carreras técnicas o universitarias.
 
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