Manrique: «Ley no nos permite entregar gratis los terrenos»
26 de junio de 2017

Personas de extrema pobreza y vulnerabilidad tendrán que aportar el valor de predios del programa municipal.
Por: Roy Cobarrubia V.
Ángel Manrique, subgerente de Asentamientos Humanos y miembro de la oficina del Programa Municipal de Vivienda (Promuvi), indica que personas de extrema pobreza y vulnerabilidad tendrán que pagar el costo total de terrenos del Promuvi de salir sorteados. Indica que normas del Estado no les permite por ningún motivo condonar o entregar de manera gratuita predios.
Además, indica que en agosto de este año, al finalizar la revisión de fichas de postulantes se dará a conocer el monto de los predios. Durante el tiempo de un mes realizarán las gestiones para levantar observaciones de los funcionarios de la Superintendencia de Bienes Nacionales (SBN).
-¿Es cierto que la SBN ha observado siete terrenos del Promuvi?
En realidad la SBN ha observado terrenos inscritos con anterioridad al 2004, caso de Yarabamba y Villa Magisterial.
-¿Qué observaciones ha realizado específicamente?
Ha observado en el caso de que se habría utilizado una norma la 053 de 1985, reglamentación bajo las cuales se crea los programas municipales de vivienda, pero según la SBN esa norma no debió aplicarse, pero igual, quieran o no, esos terrenos están sujetos a la formalización de la propiedad informal que dice que se puede formalizar terrenos, de acuerdo a la Ley 28687, con posiciones hasta el 31 de diciembre al 2004, ya registrados como propiedad municipal.
-Y, ¿qué van a realizar para formalizar esos terrenos?
Se tiene que enviar un terreno que efectivamente nosotros podemos formalizar terrenos con posesión anterior al 2004, y aunque esos terrenos fueron inscritos con otra norma, el registro fue antes, y eso no quiere decir que fue mal hecho, nosotros ya encontramos inscritos y registrados los terrenos.
-¿Cuánto tiempo demoraría la regulación de inscripción?
No, eso ya inscrito, están como terrenos de la municipalidad, solo que tenemos que darle a conocer de la situación a la SBN. Además en el caso de Yarabamba, existe el mandato judicial de cumplimiento para realizar la adjudicación, lotización y formalización de los posesionarios.
-¿La observación es a terrenos dispuestos ya para el Promuvi?
Así es.
-Cuando llegó el superintendente de la SBN a la ciudad indicó que en un proceso regular de un Promuvi, los terrenos destinados para el programa no deben tener ninguna observación, ¿se lleva de manera regular el proceso?
La SBN ha creído que la municipalidad recién está inscribiendo terrenos para el Promuvi y eso no es así. Los terrenos donde se va a desarrollar el programa es de propiedad de la comuna. La SBN, cuando es propiedad del Estado debe realizar un proceso, pero en este caso son tierras de la municipalidad.
-¿Y, si es que los terrenos ya están totalmente saneados, estos lugares ya están lotizados y se sabe qué costo van a tener?
Bueno, todavía no sabemos. Es que se tiene que realizar una tasación.
-¿Por qué tanta demora en esa tasación?
Eso ya se ha solicitado a la Dirección Nacional de Construcción.
-Pero le insisto, ¿por qué la demora?
Es que toma su tiempo, además, el proceso de presentación de documentación es hasta julio, después viene el proceso de evaluación, mientras eso se va a regularizar y formalizar pequeños inconvenientes. Eso sí, cuando la municipalidad le requiera a la SBN a través del Gobierno Regional de Arequipa, ahí sí se tiene que cumplir con todos los requisitos para que haya una transferencia institucional, pero en este caso no. Esa es la gran diferencia con los Promuvi de Tacna y Moquegua.
-Ahora, se plantea un nuevo proceso de evaluación de postulantes, ¿se puede realizar eso?
Se tiene que formar una directiva, adecuar el reglamento.
-El alcalde dijo que se iba a utilizar el Sistema de Focalización de Hogares (Sisfoh), ¿qué finalidad tiene esto cuando se van a vender los terrenos?
En realidad fue un comunicado importante porque los terrenos están destinados para personas de bajos recursos económicos.
-¿Bajo qué idea nace tal planteamiento?
Está dirigido a personas de pobreza y pobreza extrema y que reciben apoyo del Estado.
-¿Cómo piensan que esas personas puedan pagar los costos de los terrenos, si es que esas personas tienen un ingreso menor al mínimo vital? ¿Piensan regalar los terrenos?
Es que los terrenos no van a ser adjudicados con el pago del 100% del valor. Se evalúa el fraccionamiento.
-¿Y en cuánto tiempo quieren fraccionar esos montos, que hasta hoy se desconocen y que podrían ir de los cinco, ocho o 10 mil soles dependiendo de la zona y de la tasación?
Mediante fraccionamiento.
-No le parece forzar la figura, porque son personas que no llegan ni al mínimo vital y que al no tener recursos no podrán pagar el monto que se requiere para obtener un predio, recuerde que reciben apoyo del Estado, ¿piensan condonarles la deuda, regalar los terrenos, se equivocaron en no incluir ese detalle en el reglamento?
La ley no nos permite entregar de manera gratuita el terreno, la ley no nos los permite, y no porque sean de bajos recursos se les va a regalar el terreno.
-Si es que se realiza el fraccionamiento, ¿de cuántos años y dinero sería mensual, 10, 20, soles si están hablando de personas en extrema pobreza y situación de vulnerabilidad?
No se ha visto el tema todavía, pero dentro de la directiva se va a tocar ese tema, pero el fraccionamiento está presente, y a los de extrema pobreza se les dará algunas facilidades.
-¿Un tema que aún no han resuelto?
No, aún no, es que como hay vacíos en el reglamento se está haciendo una directiva expresa.
-¿Buscarían formas para condonar o entregar terrenos de manera gratuita?
Las normas del Estado son claras, no podemos regalar los terrenos.
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