Presencia policial en puntos calientes, la estrategia para reducir el delito

 

Por: Mariela Zuni M.

 

Serrano-Berthet propone la presencia policial en los puntos de la ciudad donde se concentra de manera desproporcionada el delito lo que en la jerga de seguridad se denomina “puntos calientes”, para reducir el delito.

A este tipo de intervención lo denomina “policiamiento de puntos calientes”, que es una de las estrategias policiales con mayor respaldo científico para reducir delitos, particularmente los violentos, los relacionados con drogas y los disturbios.

Pese a que la presencia policial en puntos estratégicos es obvia, opina que, muy pocos policías de América Latina y el Caribe implementan el sistema, por varias razones, entre ellas la utilización de la gran parte de los recursos policiales para atender las emergencias y no en la prevención.

 

 

Sugiere entonces dedicar recursos policiales fijos a zonas específicas durante tiempos determinados. Estos recursos no pueden utilizarse para otros fines, como atender emergencias. “Esto requiere organización, disciplina y fuerte apoyo de la conducción”.

Para implementar adecuadamente el policiamiento en puntos calientes se requiere de información delictiva segmentada a nivel cuadra o en calles individuales, sin abarcar demasiado terreno.

En este caso el mapa del delito debe ubicar puntos de calor específicos para distribuir al personal en zonas individuales. “Son estos mapas los que nos permitieron ver que en un barrio de la ciudad de Buenos Aires había 6 cuadras (es decir 600 metros) que registraban 600 robos en los primeros siete meses del 2016. El mismo ejercicio que hicimos para Buenos Aires, lo estamos haciendo para otras ciudades de Argentina como parte del Programa Federal de Seguridad que acabamos de firmar con el Ministerio de Seguridad de Nación”.

 

EXPERIENCIA DE ÉXITO

Serrano-Berthet, indicó que en abril de 2016, el Ministerio del Interior del Uruguay implementó el Programa de Alta Dedicación Operativa (PADO). El primer programa en América Latina y el Caribe que creó un cuerpo policial exclusivo para el patrullamiento de puntos calientes en la ciudad de Montevideo.

“Inicialmente se enfocó en 120 segmentos de calle, agrupados en 25 circuitos, que representan menos del 1% de la ciudad de Montevideo y pese a ello concentraba el 23% de los robos violentos. Después de un año de implementación, los delitos se redujeron en un 41% en los circuitos PADO, lo cual permitió reducir un 9% para el área metropolitana”, señaló.

 

CUADRANTES VS. PUNTOS CALIENTES

En la ciudad de Arequipa el patrullaje policial está establecido por cuadrantes. Determinada dependencia policial divide por sectores su lugar de influencia para patrullar, claro está dependerá de la cantidad de recursos humanos y vehículos.

Según el especialista, la principal diferencia con las estrategias de cuadrantes, es que estos generalmente toman territorios mucho más amplios que los puntos calientes. Cada cuadrante está compuesto por uno o más barrios, mientras que los puntos calientes suele ser un segmento de calle (esquina a esquina) o inclusive (si la data es muy buena) puede ser un inmueble particular en una calle.

Arequipa se ubica como la segunda región más importante del país por su crecimiento poblacional. Según estimaciones del Instituto Nacional de Estadística e Informática (Inei) este año llegará al millón y medio de habitantes, sin embargo en cuestión de seguridad la cantidad de elementos policiales aun es escasa.

En la región laboran unos 5 mil 300 efectivos, distribuidos en más de 100 comisarías y otro tanto en departamentos especiales de inteligencia, contrainteligencia, investigación criminal, entre otros. Ubicar ese personal en segmentos de la ciudad específicos ha dado como resultado la desarticulación de 157 bandas organizadas solo en el primer trimestre del año, cifra que podría ser más alentadora si se contara con más policías para el patrullaje preventivo.

El BID apoya a los Ministerios de Seguridad de la región en el proceso de cambio, combatiendo la corrupción, y desarrollando un abordaje más científico del delito para hacer más eficaz las estrategias de reducción de la criminalidad.