Presupuesto público 2020: gasto social asciende a S/ 66,405 millones

Monto representa 37.4% del total y educación tiene la asignación más importante con un peso de 17.7%.

El gasto social para el próximo año asciende a 66,405 millones de soles y representa el 37.4% del presupuesto del sector público para el año fiscal 2020, cuyo total asciende a 177,367 millones 859,707 soles, según lo planteado por el Poder Ejecutivo.

Cabe indicar que el gasto social dentro del presupuesto público del 2020 abarca los recursos orientados a las funciones de educación; salud; protección social; saneamiento; vivienda y desarrollo urbano; y cultura y deporte.

La función de educación, con 31,328 millones de soles, tiene la participación más importante (17.7%) en el presupuesto público del 2020, asignando gran parte de los recursos a intervenciones orientadas a los niveles de educación inicial, primaria y secundaria.

Luego viene la función salud con 18,495 millones de soles (10.4% de participación), en el cual se priorizará la reducción de la anemia infantil, de tal manera que deje de ser un problema de salud pública.

Continúa la función de protección social, con una asignación presupuestal de 6,796 millones de soles (3.8% del presupuesto) destinada a financiar los programas sociales como Qali Warma, Juntos, Pensión 65, Cuna Más y otros.

Le sigue la función de saneamiento, con 5,675 millones de soles (3.2% del total), cuyos recursos cubrirán los programas de saneamiento urbano (1,794 millones de soles) y saneamiento rural (1,887 millones).

En tanto, la función de vivienda y desarrollo urbano, con 2,797 millones de soles (1.6%), apunta a desarrollar planes de acceso de las familias a una casa digna y un entorno urbano adecuado, además de reducir la vulnerabilidad y atención de emergencias por desastres.

Destaca la función de cultura y deporte, con 1,314 millones de soles (0.7%), cuyos recursos son destinados a la promoción y el desarrollo de ambas actividades.

CONTINUIDAD DE POLÍTICAS PÚBLICAS
El proyecto de Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2020, que el Ministerio de Economía y Finanzas remitió al Congreso de la República, asciende a 177,368 millones de soles y reafirma las políticas de trabajo del Gobierno y prioriza las siguientes intervenciones de política pública: Friaje, heladas y nevadas; Agricultura; Lucha contra la violencia hacia la mujer; Descentralización; Mantenimiento vial departamental; Gestión de riesgos; y Educación y salud.

Con el objetivo de combatir los efectos del friaje, heladas y nevadas en la población, el presupuesto en el 2020 aumenta en 321 millones de soles, pasando de 241 millones en 2019 a 562 millones, recursos que financiarán el acondicionamiento de 19,654 viviendas, focalizadas en las zonas rurales de menor temperatura.

Esto implica una ampliación de meta de aproximadamente 10 mil viviendas respecto de 2019. Asimismo, se planea financiar la construcción de 2,985 cobertizos para protección del ganado y adquirir 45,191 kits agropecuarios, beneficiando a más de 73 mil productores.

“Estas intervenciones son parte de la política de Gobierno del presidente Martín Vizcarra. El año pasado se puso mucho énfasis en algunos temas particulares como, por ejemplo, las acciones contra el friaje, heladas y nevadas. El presupuesto del próximo año contiene un incremento significativo para acciones estratégicas”, explicó el ministro de Economía y Finanzas, Carlos Oliva.

Además, para mejorar la competitividad y productividad en cadenas agrarias priorizadas, en 2020 se han asignado S/ 440 millones al Fondo Agroperú, en beneficio de más de 66 mil productores, lo que generará más de 25 mil empleos permanentes. Además, a través del Fondo Sierra Azul, en 2020 se asignarán S/ 40 millones para la construcción de 360 cochas (siembra y cosecha de agua) en 14 regiones altoandinas, beneficiando a más de 12 mil familias.

Respecto de la lucha contra la violencia hacia la mujer, se ha destinado 572 millones de soles orientados a financiar la continuidad del Plan Multisectorial de Acción Conjunto 2019.

Entre las acciones que se financiarán durante 2020 se encuentran la continuidad de 06 Módulos Judiciales Integrados, 07 Órganos Jurisdiccionales Penales, 127 Defensores Públicos Especializados, 34 Cámaras Gesell, 20 Fiscalías Especializadas en la lucha contra la violencia hacia la mujer y 64 Centros de Emergencia Mujer en comisarías.

En seguridad ciudadana, la propuesta de presupuesto 2020 incluye 300 millones de soles adicionales para financiar la sostenibilidad de las 6,031 policías que egresaron de la escuela en junio del 2019 y de 6,000 policías adicionales que egresarán durante el 2020.

En la reforma de justicia, se incrementa el presupuesto de la función Justicia en 986 millones de soles. Esta asignación considera 282 millones de soles para continuar con la implementación del Nuevo Código Procesal Penal.

GESTIÓN DESCENTRALIZADA
Continuando con el impulso a la descentralización de la gestión pública, el presupuesto asignado a los gobiernos regionales y locales se ha incrementado en 2,939 millones de soles, lo cual significa un crecimiento de 6.7% del presupuesto en gobiernos regionales y 4.8% de gobiernos locales.

Los presupuestos de los gobiernos regionales y locales de Apurímac, Arequipa y Cusco aumentaron en 835 millones de soles.

Asimismo, en 2020 se continuará con el esfuerzo de asignar directamente, en gobiernos regionales y locales, la continuidad de transferencia de los sectores.

En 2020 se asignarán 2,664 millones para continuar con la ejecución de 582 inversiones financiadas en 2019, de las cuales 335 se estarían culminando en 2020.

Para el mantenimiento de infraestructura vial departamental se ha incrementado en 280.8 millones de soles la asignación de recursos a los gobiernos regionales, pasando de 42 millones a 323.3 millones. Adicionalmente, se han asignado 430.5 millones de soles que, principalmente, financiarán el Programa de Infraestructura Vial para la Competitividad Regional (Pro Región).

Además, con el objetivo de fortalecer la gestión de riesgos ante desastres naturales, durante el 2020 se incrementan en 189 millones de soles los recursos asignados para este objetivo. Esto permitirá financiar el control de inundaciones, a través del desarrollo de expedientes técnicos en 5 cuencas hidrográficas y 1 intercuenca.

Se financiará el sistema de alerta temprana de sismos y tsunamis, y se han destinado recursos para la adquisición de aulas prefabricadas y hospitales de campaña, así como el reforzamiento estructural de instituciones educativas y de establecimientos de salud, entre otras acciones.

EDUCACIÓN Y SALUD
Por otro lado, para continuar con la mejora de la calidad, el acceso y el desempeño educativo, la función educación representa el 18% del presupuesto en 2020.

Con esto se busca mejores resultados en el logro de aprendizaje de los estudiantes de la educación básica y el fortalecimiento de las universidades públicas. Además, se prioriza recursos para la continuidad de la política remunerativa, la cual se estima que beneficiará a 388,115 docentes de educación básica. La propuesta permitirá que durante el año fiscal 2020 el salario de entrada de los docentes se eleve a 2,400 de soles.

La propuesta de presupuesto también incluye una asignación de S/ 54 millones para financiar la gestión, administración, operación, mantenimiento, seguimiento y monitoreo de la infraestructura de las sedes donde se desarrollaron los XVIII Juegos Panamericanos y VI Juegos Parapanamericanos.

Del mismo modo, en relación a las acciones para mejorar el desempeño y los resultados en la salud de la población, en 2020 se han asignado 211 millones para financiar la operación y el mantenimiento de 35 nuevos establecimientos de salud. Asimismo, se garantizará la continuidad de la política remunerativa de salud con un presupuesto superior a los 747 millones, en beneficio de 137, 610 trabajadores del sector salud.

Además, se han destinado recursos para la implementación progresiva del sistema de información de historias clínicas electrónicas “e-Qhali”, priorizando los módulos de programación de turnos y citas, buscando así mejorar la organización y la productividad del personal en los servicios de salud.

DATO

Junto con el proyecto de la Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2019, el Ejecutivo también presentó los proyectos de Ley de Equilibrio Financiero y de Endeudamiento para el próximo año.