Corrupción distorsionó inversión del canon minero

Uso de los recursos del canon minero ha sido mal orientado en regiones, donde existe una mayor brecha.

En los últimos años el gasto público ha sido oscurecido por la corrupción. Problema que ha distorsionado la orientación de los recursos provenientes del canon hacia obras de fierro y cemento, afirmó el jefe del Centro de Estudios y Promoción del Desarrollo (Descosur), Rodolfo Marquina.

En la última década Arequipa recibió S/ 5 mil 261 millones por canon, siendo una de las regiones más favorecidas con la entrega de estos recursos provenientes principalmente de la actividad minera.

Sin embargo, la Contraloría General de la República, informó que Arequipa ocupa también el segundo lugar entre las regiones con más denuncias sobre inconductas funcionales y actos de corrupción en la administración pública, solo después de Lima.

El especialista de Descosur estima que el costo de la corrupción es altísimo por el pago de los famosos diezmos de los recursos de inversión. Esto ha hecho que los gobiernos prioricen las obras de infraestructura y descuiden las actividades económicas como educación y salud.

Sumado al problema moral está la desarticulación de los gobiernos regionales y municipales de las instancias ejecutoras del Estado, ya sean ministerios y sus respectivos programas específicos. Este distanciamiento produce duplicidad y poca eficiencia en el gasto.

En este panorama la creación de la Ley del canon, cuya idea primigenia era compensar a las regiones con menor desarrollo, se ha distorsionado. La actual asignación regional, provincial y distrital del canon minero tiende a dispersarse en pequeñas obras de infraestructura y no en proyectos productivos.

En la región la mayor parte de los recursos del canon entre el 2009 al 2016 se destinaron a obras de transporte, seguido de la actividad agropecuaria y las actividades de saneamiento y educación.

Marquina considera necesario la reorientación de los dineros del canon, para llenar esa infraestructura abundante en la región. Flexibilizar el gasto en la contratación de profesionales en los sectores salud y educación.

CANON Y VIVIENDA
En relación a la aprobación de la norma Nº 30848, que modifica la Ley de Canon con el objetivo de promover el financiamiento de proyectos de vivienda social, el jefe del Centro de Estudios y Promoción del Desarrollo, Rodolfo Marquina, manifestó que es positivo que los recursos del canon se puedan orientar a resolver el déficit de vivienda en las regiones.

Según la norma los gobiernos regionales y municipalidades podrán disponer del dinero del canon para el financiamiento de proyectos de vivienda social en sus respectivas jurisdicciones. Sin embargo, esto indudablemente deberá responder a unos lineamientos para asegurar su efectividad: primero se debe adecuar el programa de vivienda, promover el saneamiento de los terrenos, asegurar los servicios básicos y finalmente la adjudicación, así evitar el tráfico de terrenos y las mafias.

Marquina, expone que el problema de vivienda es real, sin embargo se debe evitar caer en ofertas electoreras que solo tienen fines políticos, caso del Promuvi impulsado por la Municipalidad Provincial de Arequipa, el cual está paralizado.

DATO
Asimismo, manifestó que la Ley Nº 30848 dinamizará la actividad de la construcción movilizando la inversión y los esfuerzos locales.