Arequipa

Buscan que conciliación familiar pueda resolverse digitalmente 

9 de junio de 2020
Hoy no es posible una audiencia presencial. Por eso se necesita de la tecnología para concretar estos encuentros.

Las herramientas tecnológicas podrían utilizarse para resolver conflictos en la familia garantizando acceso a la justicia.

La pandemia del COVID-19, no solo ha puesto en evidencia la crisis por la que atraviesa el sector salud, tantas veces denunciada, pero sin ninguna respuesta por parte del Estado. Lo mismo ocurre en el sector educación, donde a más tres meses de inmovilización, hay una buena parte de estudiantes que no pueden acceder a clases virtuales, ni por televisión, teléfono, computadora, ni siquiera una radio.

De la misma manera pasa en el sistema de Justicia, donde una serie de procesos han quedado paralizados con la suspensión de plazos procesales a excepción de las materias de trámite urgente e impostergable, asegura el juez de familia, César Salinas Linares.         

En materia de familia continúan tramitándose casos de violencia contra la mujer e integrantes del grupo familiar y otros de atención apremiante, como procesos de menores infractores con pedido de internamiento preventivo o menores en desprotección familiar; sin embargo, procesos de tutela urgente como el cobro de alimentos, régimen de visitas, y otros no han sido comprendidos. 

Pero señala que eso podría  cambiar si se decide optar por el uso de la tecnología y medios informáticos, mediante programas sencillos como el hangouts meet de google o videollamadas por WhatsApp y el acceso a los mecanismos alternativos de solución de conflictos familiares, que cobran mayor relevancia en estos tiempos de aislamiento social y acceso limitado a lugares públicos, con el objeto de poner fin a un conflicto familiar o evitar el inicio del mismo, además de contribuir a la descarga procesal.

Explica que en la legislación nacional existen dos formas de solucionar un conflicto en general, que es la autocomposición, en donde las partes solucionen su conflicto a través de la transacción o conciliación, que puede ser judicial o extrajudicial.

Igualmente, la heterocomposición, en donde un tercero resuelve el conflicto, mediante una decisión imperativa, a través de un procedimiento arbitral y también mediante un proceso judicial.

En derecho de familia, donde se ventilan problemas humanos, que, por cierto, jamás podrán equipararse al resto de conflictos sociales; debe primar la voluntad de las partes para buscar una solución a través de la mediación, sobre cualquier decisión judicial e incluso la ley.

USO DE TECNOLOGÍA

Salinas Linares señala que el trabajo remoto que se viene implementando en diferentes servicios públicos y privados sirve como un mecanismo alterno para la continuación del servicio de justicia, del cual no puede quedar relegado el derecho de familia, donde se ventilan problemas humanos e intereses de menores.

Ello está asociado a que el proceso judicial no constituye la única vía para resolver conflictos familiares, ya que la paz social se puede lograr a través de otros medios compatibles con el monopolio estatal de la actividad jurisdiccional, como es la conciliación principalmente en controversias familiares: pensión alimenticia, regímenes de patria potestad (tenencia, régimen de visitas), divorcio, así como otras que se deriven de la relación familiar.

“La conciliación extrajudicial tiene muchas ventajas y beneficios y en tiempos como los que se está viviendo adquieren mayor importancia y relevancia en una creciente litigiosidad familiar, pues a diferencia de la mediación en los demás conflictos sociales, la conciliación familiar buscará además preservar siempre la continuidad de las relaciones familiares”, explica el Juez.

De ahí la imperiosa necesidad de los operadores involucrados en el sistema de justicia familiar para adoptar acciones que sean necesarias para impulsar la cultura de la mediación en el ámbito familiar, aparte de ser célere y sencilla.

En consecuencia, agrega, el derecho familiar por su naturaleza y relevancia no puede paralizar, habiendo resaltado el valor e importancia de la conciliación en conflictos familiares, en esta época difícil que se vive y sirva de oportunidad para su promoción y aplicación, mediante una propuesta digital.

PROPUESTA DIGITAL

En la propuesta presentada indica que los conciliadores extrajudiciales a nivel nacional podrán optar por publicitar y promocionar sus servicios, funciones, beneficios de una conciliación, mediante un mecanismo de difusión en redes sociales, páginas de interés público y otros.

Allí informarán temas como los requisitos para acogerse, los datos personales, materias a conciliar, propuesta conciliatoria, datos personales de los involucrados, anexos (DNI, partida de matrimonio y/o nacimiento de los menores) de corresponder; en caso no proceda la gratuidad de la prestación, indicará los honorarios profesionales y forma de pago, evidentemente electrónica, y demás requisitos legales de ineludible cumplimiento.

La persona que requiera acceso a esta forma de solución de conflicto, enviará un correo electrónico o WhatsApp al conciliador cumpliendo los requisitos.

El conciliador, utilizando los mismos medios electrónicos, notificará a la persona contra la que se promociona la mediación familiar con la propuesta primigenia, señalando fecha y hora para la audiencia conciliatoria, precisando que será entablada de manera virtual, con indicación del medio electrónico a utilizar según las particularidades y posibilidades de las partes involucradas. 

Le informará sobre los alcances, finalidad y beneficios de la conciliación, absolviendo dudas y ayudando a las partes para alcanzar acuerdos mutuos satisfactorios, teniendo como norte la predictibilidad en la resolución de los procesos judiciales.

El procedimiento conciliatorio familiar electrónico se desarrolla de manera flexible respetando las normas mínimas establecidas en la ley como garantía; se podrá realizar mediante el uso de vídeo o conferencia del programa hangouts meta de google, plataforma zoom o por WhatsApp a través de videollamadas; debe registrarse en audio y/o video, pues servirá de respaldo para su validez, legalidad y conformidad de las partes, en sustitución de la suscripción del acta y la concurrencia física al centro de conciliación.

Concluida la audiencia conciliatoria virtual, con el acuerdo total, parcial o falta de acuerdo; remitirá a las partes mediante el mismo medio de comunicación empleado, el audio y/o video registrado, que en CD se anexará al acta que suscribirá en su registro y/o libro de conciliaciones, en señal de su realización y conformidad.

El doctor Salinas indica que esta alternativa permitirá la continuidad de los procesos conciliatorios familiares, además de su promoción y la importancia evitando un proceso judicial.

Explica algunos beneficios y ventajas, como prescindir de la presencia y concurrencia física de las partes involucradas a un centro de conciliación, realizándolo desde el hogar, centro laboral o cualquier lugar donde se encuentre, inclusive desde el exterior del país.

Igualmente genera ahorro de dinero, tiempo y esfuerzo a los involucrados, la libertad de acceso ya que cualquier ciudadano puede participar; la protección a los menores, principalmente en los conflictos como la tenencia, régimen de visitas, alimentos y otros para no victimizarlos con su presencia en los tribunales y someterlos a evaluaciones interdisciplinarias.

Aclara que la audiencia no será pública, es decir, tiene carácter de confidencial y reservada; las partes son protagonistas en la resolución, llegando a acuerdos en base a sus intereses y voluntad, con lo cual se mejorará las relaciones familiares entre las partes, debido a que la mediación en conflictos tiene como objeto además preservar y mejorar estas relaciones.

A ello le suma que, en esta conciliación, no habrá perdedores ni ganadores, toda la familia ganará y así también se contribuirá a la descarga del Poder Judicial, principal motivo por el cual dichos procesos llevan varios meses y hasta años. Agrega a ello se suma el fomentar la paz y promover una sociedad más justa.

El juez Salinas espera que la propuesta sea aceptada y acogida por el Poder Judicial, por los muchos beneficios que presenta para la población.

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